Для чего в СИЗО создают проблемы?


Для чего в СИЗО создают проблемы?
«От сумы да тюрьмы не зарекайся»,-гласит пословица. Даже уверенный в себе человек  может-таки  оказаться в узилище. Жизнь его тогда превращается в день сурка, когда один день почти в точности напоминает другой и почти не бывает  новых событий и лиц. Но, оставшиеся на воле проблемы, приходится как-то решать. Это раздел имущества, когда тюрьма становится разлучницей семьи, наследство, коммунальные платежи, дела бизнеса и так далее. Все   случаи  не перечесть. Единственный в этой ситуации выход-это выдать доверенность, кому доверяешь.

С августа текущего года я защищаю одного иностранца, помещенного в отдельную одиночную камеру СИЗО. Я не могу согласиться с таким содержанием подопечного, хотя, казалось бы, этот вопрос не относится к уголовному делу. Поэтому мне      понадобилась от него доверенность для подачи в суд   искового заявления.   С интересными и явно незаконными обстоятельствами    столкнулся я при решении этого вопроса.

 По заведенному кем-то неписанному порядку оформить доверенность  в условиях тверского СИЗО весьма непросто. Можно сказать невозможно, если у сидящего в СИЗО нет на воле родственников или друзей. Им первым делом  придется  обратиться  в   СИЗО с заявлением о  выдаче копии паспорта обвиняемого. А поскольку пройти туда простым гражданам практически   невозможно, то остается только  отправлять туда  заявление по  почте.  Дождавшись ответа, которого может и не быть  без напоминаний, придется нанести визит к следователю: по закону от него требуется  разрешение.   На это тоже понадобиться время. Ну и последняя стадия-  достижение договоренности с нотариусом. Его нужно будет привезти в СИЗО, а затем «вернуть на место».  И не в любой день, а только в среду. Про трудности иногородних и говорить не приходится.  Как и о том, что  процедура  оформления доверенности связана с денежными затратами в    пределах пяти тысяч рублей.

Подводя итог  сказанному, нужно отметить, что это сплошное нарушение действующих правил, существенно ущемляющие законные интересы как  находящихся  в СИЗО, так и их близких. И вот почему. Жизнь в СИЗО регламентирована  документом, утвержденным Министерством юстиции России. Он называется   Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.   В п.118   этих правил сказано:     «Для осуществления гражданско-правовой сделки  обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая   удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим».

 Есть в них также п.119, содержание которого говорит   само за себя «Граждане, желающие получить доверенность от обвиняемого, обращаются с заявлением к представителю администрации СИЗО на личном приеме либо направляют его по почте». Про личный прием можно надолго забыть по известной причине санитарной безопасности.

Таким образом ни обвиняемые, ни их родственники на воле не должны испытывать мытарства, оформляя доверенность. Ее подготовка и выдача  является обязанностью начальника СИЗО.

Разобравшись таким образом с тем, как получить доверенность, я просто по почте отправил заявление начальнику СИЗО и теперь  жду ответа.

Но остается вопрос: указанные правила внутреннего распорядка являются настольной книгой в первую очередь для начальства.  Так почему же оно, нарушая эти правила, создает  для людей мытарства?   

Если кому-то что-неясно по поднятой теме, милости прошу звонить.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Абдулла Экаев 


Комментарии

Дата: 07.11.2020 / Автор: адвокат
Да, Гражданский кодекс предусматривает, что к нотариальной доверенности приравнивается доверенность, удостоверенная начальником соответствующего места лишения свободы. Начальник СИЗО вроде не относится к такому месту. Но, вот что пишут суды "следственный изолятор, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых в совершении преступлений", является местом содержания под стражей лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления. Между тем, изоляция в условиях следственного изолятора не позволяет подозреваемым (обвиняемым) свободно реализовать указанное право. С учетом требований изоляции подозреваемые (обвиняемые) не могут лично приглашать нотариуса для оформления доверенности. В случае отсутствия у подозреваемого (обвиняемого) родственников либо иных лиц, которые могут пригласить нотариуса, реализация вышеуказанных прав крайне затруднена. Более того, участие нотариуса с выездом в следственный изолятор осложнено дополнительными затратами, спецификой работы учреждения, правилами внутреннего распорядка которого предусматривают участие нотариуса только в государственной регистрации или расторжении брака". А дальше ссылаются на пункты 118 и 119 Правил внутреннего распорядка в СИЗО. Поэтому Экаев пишет правильно. Но, как говорится в басне "А воз и ныне там". Если Экаев его не сдвинет
Дата: 07.11.2020 / Автор: Кирилл
Извините, мной допущена опечатка. В статье 158.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенности лиц указано, что к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы. Кроме того, согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты...Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства."
Дата: 07.11.2020 / Автор: Кирилл
Поднятая автором статьи проблема в СИЗО с выдачей доверенности со ссылкой на пункт 118,119 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы о том, что «Для осуществления гражданско-правовой сделки обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим» и «Граждане, желающие получить доверенность от обвиняемого, обращаются с заявлением к представителю администрации СИЗО на личном приеме либо направляют его по почте» , которые противоречат действующему гражданскому законодательству, где в статье 158 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель указал, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. и далее, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы. Таким образом, законодатель выдачу доверенности не связывает с разрешением следователя или личным приёмом начальника СИЗО. В данном случае, как мне представляется, граждане вправе обратиться с жалобой в прокуратуру области.
Дата: 03.11.2020 / Автор: Ирина
Полностью согласна с автором. Человека, находящегося в СИЗО, еще не признали виновным, а он уже вынужден пройти семь кругов ада. И только в плане оформления доверенности. Также обстоят дела с передачей лекарств, одежды по сезону и др.

Оставьте свой комментарий *

* Ваш комментарий будет опубликован после проверки администратором.